對(duì)市政協(xié)十四屆二次會(huì)議第42348號(hào)提案的答復(fù)

馮志華委員：

您提出的關(guān)于推進(jìn)連云港市新污染物治理工作的提案收悉，感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)注與支持！對(duì)于提案內(nèi)容，我局高度重視，主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)健、科技、工信以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，綜合答復(fù)如下：

我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視新污染物治理工作，就開展新污染物治理，提升全市新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)作出了重要批示。目前，我市的水、大氣、土壤中的常規(guī)污染物防治工作已取得了積極進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量得到了持續(xù)改善。新污染物與常規(guī)污染物相比，具有環(huán)境隱蔽性、種類繁多、來(lái)源廣泛等特點(diǎn)，即使在環(huán)境中以較低濃度存在，也可能對(duì)人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害。加強(qiáng)新污染物治理，能夠有效防范新污染物對(duì)環(huán)境和人民健康的風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾的身體健康。

一、連云港市新污染物治理工作開展情況

（一）建立新污染物治理體系和管理機(jī)制

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院與省政府的決策部署，提升新污染物風(fēng)險(xiǎn)管控能力，統(tǒng)籌開展新污染物治理，我局根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，結(jié)合連云港市環(huán)境狀況，編制《連云港市新污染物治理工作方案》，已提請(qǐng)市政府印發(fā)。方案明確新污染物治理工作建立由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，發(fā)展、衛(wèi)健、科技、工信、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門參與的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。按照市負(fù)總責(zé)，縣區(qū)落實(shí)的原則，完善新污染物治理的管理機(jī)制，形成上下各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好開局。

（二）開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查

為掌握全市相關(guān)行業(yè)及企業(yè)中高關(guān)注化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工、使用以及排放等情況，我局通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局基本單位名錄、排放有統(tǒng)計(jì)調(diào)查名錄以及排污許可單位名錄以及“一企一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)等資料，對(duì)全市范圍內(nèi)涉及新污染物的15個(gè)行業(yè)大類、122個(gè)行業(yè)小類中高關(guān)注化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用企業(yè)進(jìn)行了梳理，編制印發(fā)《連云港市化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》，在全市范圍內(nèi)組織開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、重點(diǎn)管控新污染物信息調(diào)查等工作，通過(guò)信息調(diào)查，獲取全市相關(guān)行業(yè)及企業(yè)中高關(guān)注化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工使用、排放、管控基本情況，為后續(xù)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、管控工作提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）開展新污染物治理工作試點(diǎn)

為初步掌握我市重點(diǎn)區(qū)域新污染物的污染源排放、環(huán)境影響等情況，探索建立支撐新污染物治理工作的調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)體系與工作機(jī)制，針對(duì)我市醫(yī)藥行業(yè)匯聚特色，選取了2家具有代表性的醫(yī)藥企業(yè)（原料藥）作為新污染物治理工作試點(diǎn)，對(duì)其周邊環(huán)境空氣、地表水以及污水處理設(shè)施進(jìn)出水開展監(jiān)測(cè)篩查，評(píng)估環(huán)境影響，為開展后續(xù)新污染物治理工作奠定基礎(chǔ)。

二、下一步工作打算

針對(duì)我市新污染物治理工作開展情況，結(jié)合您的建議，下一步，我局將會(huì)同發(fā)改、工信、科技等相關(guān)部門，共同做好以下工作：

（一）做好化學(xué)物質(zhì)信息調(diào)查工作

根據(jù)計(jì)劃安排，我局將于9月底前完成首輪化學(xué)物質(zhì)的基本信息調(diào)查工作，10月底前完成重點(diǎn)管控新污染物清單中的化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工使用、排放及管控等基本情況的摸排工作，摸清全市化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息。

（二）協(xié)同落實(shí)新污染物源頭管控

我局將按照審批權(quán)限履行準(zhǔn)入手續(xù)，加強(qiáng)與多部門間的協(xié)同配合，根據(jù)《重點(diǎn)管控新污染物清單》內(nèi)容，完善信息共享，嚴(yán)格執(zhí)行新污染物的環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)源頭禁限、準(zhǔn)入管理，從源頭控制新增污染源。

（三）深化推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

我局將持續(xù)加強(qiáng)與高校及研究機(jī)構(gòu)交流、合作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，共同探索推動(dòng)新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)、去除、環(huán)境危害性評(píng)估、替代品和替代技術(shù)研發(fā)等治理項(xiàng)目，提高新污染物篩選、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和治理技術(shù)水平，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康。

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2023年7月20日　

聯(lián)系人：徐繼圓

聯(lián)系電話：15061320219