關于開展“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項檢查行動和全面排查自然保護地違法違規開發建設活動的通知

各縣區人民政府，市開發區、徐圩新區、高新區、云臺山景區管委會：

為落實習近平總書記深入推動長江經濟帶發展座談會有關"共抓大保護，不搞大開發"等指示精神，省環委會印發了《關于全面排查自然保護地違法違規開發活動的函》（蘇環委辦〔2018〕12號）和省環保廳、省國土廳、省水利廳、省農委、省海漁局、省林業局等6部門《關于開展"綠盾2018"自然保護區監督檢查專項行動的通知》（蘇環辦〔2018〕170號），要求全面排查處理自然保護地違法違規開發建設活動。現就我市全面排查工作通知如下：

一、進一步提高思想認識和政治站位

黨中央、國務院高度重視長江經濟帶生態環境保護工作，習近平總書記多次作出重要指示批示，要求當前和今后相當長一個時期，把修復長江生態環境擺在推動長江經濟帶發展的重要位置，共抓大保護，不搞大開發，走生態優先、綠色發展之路。全面排查自然保護地存在的環境違法違規問題，堅決遏制破壞生態環境行為擴散蔓延的趨勢，是深入推進生態文明建設的必然要求，是推動高質量發展的重要舉措。

二、工作要求

（一）檢查重點范圍。將全市各級各類自然保護地（自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園等）納入監督檢查范圍，全面深入排查破壞自然保護地生態環境違法違規行為。

（二）加強執法檢查。全面排查違法違規侵占自然保護地、建設碼頭、挖砂采砂、工業開發、礦山開采、捕撈水生野生動物、侵占和損毀濕地、自然保護區核心區緩沖區內旅游開發和水電開發等破壞生態問題。

（三）落實整改銷號。對發現的各種涉及自然保護地違法違規行為，發現一起、查處一起、整改一起。要建立詳細的問題臺賬，逐一編號，實行"拉條掛賬、整改銷號"制度，全面徹底推進整改。

三、強化組織保障

（一）加強組織領導。各級地方政府要認真履行主體責任，切實落實工作措施，根據本地區自然保護地特點，制定相應工作安排，精心組織開展，務求見底見效。組織各自然保護地行政主管部門積極推進違法違規開發建設活動排查處理，定期聽取匯報，研究和解決重大問題，并督促相關單位加快涉及自然保護地違規違法問題整改。

（二）嚴格責任追究。對檢查發現的違法違規問題，要堅決予以糾正。對檢查中發現整改落實不認真、降低整改要求的"放水"行為，要給予以通報批評，情節嚴重的要對相關責任人員予以嚴肅處理。對自然保護地管理責任落實不到位造成生態破壞的，要嚴格追究相關地方政府和部門責任。

（三）接受輿論監督。在地方主要報紙或官方網站上設立專欄，主動公開重大問題整改信息，充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，定期向社會公開違法違規行為查處進展情況，通過典型案例的宣傳報道，正確引導輿論，形成社會監督壓力，努力營造社會公眾積極參與的良好氛圍。

根據省環委會要求，請于在6月24日前將各級各類自然保護區，以及各級各類風景名勝區、森林公園、濕地公園等范圍、邊界、功能區劃圖矢量數據和違法違規項目清單（見附件2）蓋章后報送市環委會。

附件：1．連云港市各級各類自然保護地清單

2．各級各類自然保護地清單排查表

連云港市環境保護委員會

2018年6月1日

（聯系人：黃鶴翔；電話：85521721；郵箱：lygstoffice@163.com ）

附件1：

連云港市各級各類自然保護地清單

序號	自然保護地名稱	保護地類型	級別	位置
1	云臺山風景名勝區	風景名勝區	國家	景區
2	云臺山國家森林公園	森林公園	國家	連云區
3	西雙湖國家級濕地公園（試點）	濕地公園	國家	東海縣
4	云臺山森林自然保護區	自然保護區	省	連云區
5	連云港錦屏山省級森林公園	森林公園	省	海州區
6	連云港北固山省級森林公園	森林公園	省	連云區
7	連云港花果山省級森林公園	森林公園	省	景區
8	東海青松嶺省級森林公園	森林公園	省	東海縣
9	灌云大伊山省級森林公園	森林公園	省	灌云縣
10	灌南碩項湖省級濕地公園	濕地公園	省	灌南縣
11	連云港臨洪河口省級濕地公園	濕地公園	省	連云港市
12	灌云潮河灣省級濕地公園	濕地公園	省	灌云縣
13	朝陽森林公園	森林公園	市	景區
14	中云森林公園	森林公園	市	連云區
15	安峰山森林公園（安峰水庫）	森林公園	市	東海縣
16	塔山森林公園（含塔山水庫)	森林公園	市	贛榆區
17	東海縣房山森林公園	森林公園	市	東海縣
18	東海縣馬陵山森林公園	森林公園	市	東海縣
19	伊蘆山森林公園	森林公園	市	灌云縣
20	龜山森林公園	森林公園	市	贛榆區
21	大夾山森林公園	森林公園	縣	贛榆區
22	吳山森林公園	森林公園	縣	贛榆區
23	二龍山森林公園	森林公園	縣	贛榆區
24	海州灣森林公園	森林公園	縣	贛榆區
25	龍河林場森林公園	森林公園	縣	贛榆區

附件2：

各級各類自然保護地清單排查表

序號	自然保護地名稱	范圍	邊界	矢量數據	違法違規項目	批準成立文件