對市政協十三屆五次會議第35098號提案的答復

周翔委員：

您提出的關于我市飲用水多氟烷基物質嚴重超標的提案收悉，現答復如下：

我市一直高度重視飲用水保護工作，多年來，通過努力，各縣區均形成了“一用一備”的供水格局，水源地保護區環境隱患得到全面整治，人民群眾飲水安全得到了有力保障。

一、基本情況

連云港市縣級以上集中式飲用水水源地共12個，其中常用水源地6個，備用水源地6個，另有鄉鎮區域供水水源地1個，共13個集中式飲用水源地。常用水源地分別為市區沭新渠四營水源地、徐圩新區善后河水源地、贛榆區小塔山水庫水源地、東海縣沭新渠白塔水源地、灌云縣叮當河伊山水源地、灌南縣北六塘河李集水源地；應急備用水源地分別為市區薔薇河薔薇湖水源地、徐圩新區善后河香河湖水源地、贛榆區青口河莒城湖水源地、東海縣西雙湖水源地、灌云縣叮當河伊云湖水源地、灌南縣碩項湖水源地；鄉鎮區域供水水源地為灌南縣通榆河田樓水源地。

二、水源地水質情況

我市在13個集中式飲用水水源地均建有水質自動監測站，實時監測水源地水質狀況。

根據職責分工，生態環境部門負責水源地原水水質監測，其中：縣級以上集中式飲用水水源地由省生態環境廳駐連云港環境監測中心負責，每月對《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中表1（23項，化學需氧量除外）和表2（5項）的監測項目、以及表3的優選特定項目33項共61項進行例行監測，每年對《地表水環境質量標準》中的109項進行水質全分析；鄉鎮水源地由我局負責。2021年以來，我市13個集中式飲用水水源地水質各項指標均達標。

衛生健康部門主要負責開展生活飲用水用戶水龍頭水出水水質的監測工作。目前，已建立城鄉飲用水水質監測網絡，每年制定生活飲用水監測實施方案，組織各縣區在豐水期和枯水期開展末梢水監測。2020年全市農村飲用水監測水樣數488份，其中合格480份，合格率為98.36%；2020年城市飲用水監測水樣數328份，合格率達為100%。

三、財政投入情況

近年來，市財政對市區飲用水源保護和監測投入力度不斷加大。一是支持飲用水源地建設。重點支持薔薇湖應急水源地建設、徐圩新區應急備用水源工程、城市飲用水源地輸水渠道治理工程、沭新渠飲用水源地一級保護區環境隱患整治項目等一批飲用水水源地保護項目，安排專項資金編制了《連云港市飲用水水源地安全保障規劃（2019-2025年）》，還對善后河水源地達標建設工程、贛榆區塔山湖上游青口河水環境綜合整治一期工程等于水源地安全緊密相關的水系項目給予支持。二是保障水質監測監控。全力保障水源地水質自動監測站運行維護經費；疫情期間，全力保障市區所有飲用水水源地疫情防控特征指標預警監測經費。三是安排財政專項資金。將飲用水水源地及飲用水安全保障方面的監測納入市級生態文明建設專項資金、污染防治專項資金等財政專項資金的使用范圍。

四、多氟烷基物質監測情況

根據《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）和《地表水環境質量標準》（GB3838-2002），全氟和多氟烷基物質（PFAS）并非水質監測指標項目，據了解該項目監測主要用于科研用途。

為掌握我市水源地多氟烷基物質情況，我局和市住建局分別對水源地進行了監測。我局按照2021年4月省出臺的《水質17種全氟化合物的測定高效液相色譜串聯質譜法》（DB32/T4004-2021），對市區沭新渠水源地及東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區水源地取水口進行了監測（數據見附件1）；市住建局分別聘請南京和上海的監測單位選取沭新渠水源地原水（泵站前）、第三水廠炭池前、第三水廠出廠水、薔薇湖4個點對全氟辛酸與全氟辛烷磺酸進行了監測（數據見附件2）。從監測數據來看，均低于2016 年美國環境保護署（EPA）確定的飲用水中PFOA 和PFOS 總和70 ng /L的健康咨詢水平。

下一步，我局將會同市相關部門加強水源地水質監測，共同保障全市人民群眾的飲水安全。

附件：1．市生態環境局水源地多氟烷基物質監測結果

2．市住建局全氟辛酸與全氟辛烷磺酸監測結果

連云港市生態環境局　　

2021年7月13日　　　　　

附件1

市生態環境局水源地多氟烷基物質監測結果

全氟化合物名稱	英文縮寫	采樣地點及監測結果（ng/Ｌ）
		市區沭新渠水源地	贛榆區塔山水庫	贛榆區莒城湖水庫	東海縣水源地取水口	灌南縣水源地取水口	灌云縣叮當河水源地取水口
全氟丁酸	PFBA	33.2	5.8	7.0	31.1	41.6	29.9
全氟己酸	PFHxA	17.9	1.9	2.3	13.3	18.9	11.7
全氟戊酸	PFPeA	25.6	2.2	4.8	21.2	30.0	17.0
全氟庚酸	PFHpA	2.6	2.2	2.1	1.9	2.0	3.0
全氟辛酸	PFOA	18.8	11.0	12.0	11.2	10.6	34.9
全氟壬酸	PFNA	1.3	1.8	1.6	1.3	1.2	1.1
全氟癸酸	PFDA	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L
全氟十一酸	PFUnDA	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L
全氟十二酸	PFDoDA	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L
全氟十三酸	PFTrDA	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L
全氟十四酸	PFTeDA	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L
全氟十六酸	PFHxDA	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L
全氟十八酸	PFODA	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L
全氟丁烷磺酸	PFBS	3.5	1.6	3.0	1.5	1.6	2.5
全氟己烷磺酸	PFHxS	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L
全氟辛烷磺酸	PFOS	1.8	1.0L	1.7	1.8	1.2	1.6
全氟癸烷磺酸	PFDS	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L	1.0L
17種全氟化合物總量		104.7	26.5	34.4	83.2	107.1	101.7
全氟辛酸+全氟辛烷磺酸 　 （PFOA+PFOS）		20.6	11.0	13.7	13.0	11.8	36.5

附件2

市住建局全氟辛酸與全氟辛烷磺酸監測結果

一、南京監測結果：

表1　 監測依據

監測 類別	項目	監測方法	測試儀器型號
水	全氟化合物PFAS	固相萃取-液相色譜/三重四極桿質譜法	AB SCIEX 5500

表2　 監測結果一覽表單位：ng/L

樣品名稱		1	2	3	4
		泵站前	炭池前	出廠水	薔薇湖
全氟辛烷羧酸	PFOA	8.57	10.0	11.0	17.3
全氟辛烷磺酸	PFOS	ND （未檢出）	ND	ND	ND
全氟辛酸與全氟辛烷磺酸（PFOA+PFOS）總量		8.57	10.0	11.0	17.3

二、上海監測結果：

表1　 監測依據

監測 類別	項目	監測方法	測試儀器型號
水	全氟化合物PFAS	液相色譜/ 三重四極桿質譜法	Waters H-Class Xevo TQ-XS

表2　 監測結果一覽表單位：ng/L

樣品名稱		1	2	3	4
		泵站前	炭池前	出廠水	薔薇湖
全氟辛烷羧酸	PFOA	13.0	10.6	9.0	18.7
全氟辛烷磺酸	PFOS	ND	ND	ND	ND
全氟辛酸與全氟辛烷磺酸（PFOA+PFOS）總量		13	10.6	9	18.7