關于開展首屆全市生態環境執法技能競賽的通知

各單位、各部門：

進一步提升生態環境執法隊伍業務素質和工作能力，建設一支業務精通、敢于擔當、勤政務實、清正廉潔的高素質行政執法隊伍，市人社局、市總工會、市婦聯、市生態環境局聯合舉辦連云港市生態環境執法技能競賽，現將有關事項通知如下：

一、競賽時間

2021年4月。

二、競賽形式及分值設置

（一）理論筆試。筆試總分100分，時間120分鐘，閉卷考試，包括單選題、多選題、判斷題、填空題、案例分析題等題型。與全市生態環境執法人員冬春季整訓活動考核工作結合進行。理論筆試成績前30名進入下面環節，筆試成績占總成績的40%。

（二）模擬實操。通過設置的企業案例情形，模擬對企業現場檢查發現環境違法行為，進行調查、處理，以省廳“八步法”執法流程為標準進行考核。實操成績占總成績的30%。

（三）案卷評測。由專家抽取執法案卷10 件，選手隨機領取卷宗進行評查，點出該卷宗存在的問題和改善建議。專家對選手評查情況進行打分。案卷評測成績占總成績的30%。

三、參賽對象

全市生態環境綜合行政執法人員。

四、競賽內容

（一）基礎理論。習近平生態文明思想和法治思想；《民法典》《環境保護法》《江蘇省生態環境監測條例》等生態環境保護法律法規；國家、省制定頒布的污染物排放標準；以及生態環境部、省廳印發的與執法工作相關規章制度、管理辦法、措施意見等。

（二）實操技能。主要考核對生態環境違法行為的發現、調查、處罰等能力。對違反建設項目環境管理類、污染物超標排放類、逃避監管排放污染物類、無組織排放揮發性有機物類、違反固體廢物管理制度類、綜合類（涉及違反兩個以上環保法律法規）等案例的違法事實認定，行政執法程序實施，法律條款適用，調查取證材料及文書材料制作，執法意見決定等。

五、獎項設置

一等獎1名，二等獎3名，三等獎6名。其中獲一等獎選手按程序申報市總工會授予“連云港市五一勞動獎章”，獲二等獎選手按程序申報市總工會授予“連云港市五一創新能手”；獲一、二等獎選手按程序申報市人社局授予“連云港市技術能手”，獲三等獎選手按程序申報市人社局授予“連云港市技術標兵”；獲獎女選手按程序申報市婦聯授予“巾幗建功標兵”。由市生態環境局授予獲獎選手首屆“生態環境十佳執法能手”稱號。從獲獎選手中擇優組隊參加省賽。

六、有關要求

1．強化動員組織。請各單位做好相關競賽項目的賽前培訓工作，爭取實現能力水平的有效提高，使技能競賽在培養、選拔和激勵人才等方面發揮最大功效。確保全員參加初選的基礎上，擇優推薦參賽，確保賽出水平。

2．強化部署安排。成立競賽組委會，精心籌備各環節的賽事，不斷提高競賽的技術含量、技能要求，體現技術技能的先進性。要健全和完善競賽質量、安全保證制度，加強對競賽全過程的動態管理，確保競賽公開、公平、公正和安全。

3．強化氛圍營造。要加強競賽活動的宣傳工作，充分利用報刊、網絡等多種媒體，加大宣傳力度，引導職工立足本崗、鉆研業務，切實營造尊重技能、重視人才的良好氛圍。

連云港市生態環境局 連云港市人社局

連云港市總工會 連云港市婦女聯合會

2021年3月31日

附件：連環發〔2021〕118號（關于開展首屆全市生態環境執法技能競賽的通知1.doc