2016年二季度污染源（化工園區(qū)）日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查情況的通報

    按照環(huán)保部《關(guān)于在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查制度的實施方案》要求,根據(jù)市環(huán)境監(jiān)察局的統(tǒng)一抽簽安排，6月12至14日，沿海化工園區(qū)環(huán)保督查中心組織對第二季度涉及沿海化工園區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行隨機(jī)檢查，現(xiàn)將檢查情況公示如下：

一、總體情況

第二季度污染源日常環(huán)境監(jiān)管企業(yè)隨機(jī)抽查由市環(huán)境監(jiān)察局統(tǒng)一組織，全市共隨機(jī)抽取51家企業(yè)（國控源3家、一般源48家），其中涉及沿海化工園區(qū)污染源企業(yè)7家（灌南縣連云港化工產(chǎn)業(yè)園3家、灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)4家）；通過兩組電腦隨機(jī)配對后確定被檢查企業(yè)和檢查人員。檢查中，我中心對7家企業(yè)的建設(shè)項目管理、污染防治設(shè)施運行、環(huán)保專項整治等情況進(jìn)行了全面檢查，市、縣環(huán)境監(jiān)測人員分別對排水企業(yè)進(jìn)行采樣監(jiān)測（縣站監(jiān)測、市站質(zhì)控）。

本次檢查的7家企業(yè)中，3家企業(yè)涉嫌建設(shè)項目未批先建、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)等環(huán)境違法行為；2家企業(yè)違反環(huán)保“三同時”制度，項目久試未驗；5家企業(yè)存在環(huán)境管理較混、車間廢氣氣味較重、危廢管理不規(guī)范等問題，采樣監(jiān)測對的6家企業(yè)中有5家達(dá)標(biāo)，1家超標(biāo)，達(dá)標(biāo)率83.3%。

二、企業(yè)檢查具體情況

（一）灌南縣連云港化工產(chǎn)業(yè)園

1.江蘇嘉隆化工有限公司

建設(shè)項目情況：該公司年產(chǎn)5萬噸精細(xì)化學(xué)品及農(nóng)藥化學(xué)品技改搬遷項目環(huán)評報告書于2010年9月由市環(huán)保局審批，其中年產(chǎn)7850噸氯甲酸酯類、6000噸酰氯類、1000噸環(huán)已基異氰酸酯、1500噸克百威、1000噸丁硫克百威生產(chǎn)線項目于2015年2月通過市環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收。

治理設(shè)施運行情況及存在問題：現(xiàn)場檢查時，該公司氯甲酸酯類、環(huán)已基異氰酸酯、酰氯類車間正在生產(chǎn)，廢水、廢氣設(shè)施正在運行。該公司環(huán)已基異氰酸酯車間周圍無組織廢氣較明顯；危廢堆場內(nèi)部分危廢標(biāo)簽標(biāo)識脫落，標(biāo)簽信息不全，原北側(cè)圍墻邊露天堆放的不明物料已轉(zhuǎn)移至新搭建的雨棚內(nèi)暫存。檢查時該公司正在向園區(qū)污水處理廠排水，污水站總排口廢水采樣監(jiān)測結(jié)果為：COD為163mg/L、氨氮為81.0mg/L、磷酸鹽為0.16mg/L（園區(qū)接管標(biāo)準(zhǔn)為：COD≤1000mg/L、氨氮≤40mg/L、磷酸鹽≤1mg/L，下同）。

2.連云港泰盛化工有限公司

建設(shè)項目情況：該公司一期年產(chǎn)3000噸對氨基苯甲醚項目環(huán)評報告書于2006年2月通過市環(huán)保局批復(fù)，于2007年12月市環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收。二期年產(chǎn)1000噸2-硝基苯酚-4-磺酸、900噸2-氨基苯酚-4-磺酸等8個產(chǎn)品技改項目環(huán)境影響報告書于2011年5月通過市環(huán)保局批復(fù)，已建成1500噸3,4-二氯苯胺、1500噸2,5-二氯苯胺、1500噸鄰氨基苯甲醚、1000噸2-氨基-5-硝基苯甲醚（紅色基B）、16000噸大蘇打產(chǎn)品車間，并于2014年1月份投產(chǎn)，尚未取得環(huán)保“三同時”驗收手續(xù)。

2015年10月，該公司利用新并購的連云港振源化工有限公司部分廠房和設(shè)備改造，建成2,4-二硝基-6-氯苯胺、2,4-二硝基苯甲醚、UV-326產(chǎn)品車間，并累計生產(chǎn)產(chǎn)品約75噸，檢查時未生產(chǎn)。該項目涉嫌未批先建、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)。

治理設(shè)施運行情況及存在問題：檢查時該公司鄰氨基苯甲醚、對硝基苯酚、大蘇打車間正在生產(chǎn)，對氨基苯甲醚車間正在改造。廢氣、廢水處理設(shè)施正在運行。該公司二期“年產(chǎn)1500噸3,4-二氯苯胺、1500噸2,5-二氯苯胺、1500噸鄰氨基苯甲醚、1000噸2-氨基-5-硝基苯甲醚（紅色基B）、16000噸大蘇打項目”于2014年1月份開始試生產(chǎn)，未通過環(huán)保“三同時”驗收；2014年9月份，該公司將一期項目對氨基苯甲醚車間的副產(chǎn)品對硝基苯酚生產(chǎn)線移到環(huán)保車間，2016年3月，灌南縣環(huán)保局對該行為進(jìn)行調(diào)查處理；該公司廢氣、廢水治理工程尚未通過有關(guān)部門驗收，三廢焚燒爐主體設(shè)備已安裝，尚未投入運行；檢查時該公司鍋爐房煤炭內(nèi)有少量生活垃圾混入，鍋爐房燃燒室有煙氣外泄；危廢倉庫內(nèi)部分蒸餾殘渣標(biāo)簽粘貼不規(guī)范，少量新入庫危廢未粘貼標(biāo)簽，廠區(qū)大量廢舊物料桶露天存放；新建的2,4-二硝基-6-氯苯胺車間物料拋撒明顯，對氨基苯甲醚還原車間無組織廢氣氣味較明顯。檢查時該公司正在向園區(qū)污水處理廠打水，污水站總排口廢水采樣監(jiān)測結(jié)果為 COD為220mg/L、氨氮為25.8 mg/L、磷酸鹽為0.95mg/L。 市環(huán)保局已對該公司涉嫌的項目未批先建等環(huán)境違法依法立案查處。

3.愛沃特裕立（江蘇）有限公司

建設(shè)項目情況：連云港裕立化工有限公司“10000t/a牛磺酸、50kg/aALQ₃、50kg/a NPB、200t/a2，2,6,6-四甲基-4-哌啶醇氮氧自由基、50t/a 2,3-二甲基苯甲酸，50t/a l-萘甲酸、20t/a 2,5-二氟溴苯、50t/a 對甲基苯甲酸、1000 t/a 2,4-二氯-5-磺酰胺基苯甲酸項目”環(huán)評報告書于2006年12月由市環(huán)保局進(jìn)行批復(fù)，其中“年產(chǎn)100噸2,4-二氯-5-磺酰胺基苯甲酸項目”于2008年4月通過市環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收。愛沃特裕立化工（江蘇）有限公司“年產(chǎn)100噸6-溴-2萘甲酸（6B2NA）、50噸雙氨酚-AF（BAP-AF）、300噸2-甲基-3-甲氧基苯甲酸（MMBA）、500噸3,5-二甲基苯甲酸（DMBA）項目”環(huán)評報告書于2011年11月由市環(huán)保局批復(fù)，于2013年11月經(jīng)市環(huán)保局核準(zhǔn)試生產(chǎn)，未通過環(huán)保“三同時”驗收。

治理設(shè)施運行情況及存在問題：檢查時該公司DSBA車間、BAP-AF車間及精制干燥車間正在生產(chǎn)，廢水、廢氣處理設(shè)施正在運行。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱，2-甲基-3-甲氧基苯甲酸（MMBA）、3,5-二甲基苯甲酸（DMBA）項目”因“三同時”驗收時現(xiàn)場核查未通過，目前正在整改中。該公司“三廢”臺賬記錄不規(guī)范，廠區(qū)西北角倉庫中存有一批原超范圍生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢物料。檢查時該公司正在向園區(qū)污水處理廠排水，污水站排放池采樣監(jiān)測結(jié)果為：COD為220mg/L、氨氮為2.73 mg/L、磷酸鹽為0.33 mg/L。

（二）灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)

1.連云港萊亞化學(xué)有限公司

建設(shè)項目情況：“年產(chǎn)300噸熒光增白劑OB-1、12700噸水性增白劑、1000噸熒光增白劑BHC、1000噸熒光增白劑351項目”環(huán)評報告書于2008年12月取得市環(huán)保局批復(fù)，其中“年產(chǎn)12700噸水性增白劑項目”于2014年1月通過市環(huán)保局項目竣工驗收。

治理設(shè)施運行情況及存在問題：現(xiàn)場檢查時，該公司已建成水性增白劑、DSD酸和鄰磺酸鈉苯甲醛產(chǎn)品生產(chǎn)車間，其中DSD酸、鄰磺酸鈉苯甲醛產(chǎn)品未批先建，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱，該項目由原水性增白劑車間設(shè)備改造而成。據(jù)了解，灌云縣環(huán)保局正在對該公司未批先建的環(huán)境違法行為調(diào)查處理。該公司污水站西側(cè)建有一個污水處理中試車間，無環(huán)保手續(xù)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱是用于高鹽水處理中試，檢查時未使用；該公司廠區(qū)環(huán)境管理較亂，廠區(qū)有大量袋裝物料露天存放，鍋爐房東側(cè)有廢導(dǎo)熱油及管道清理出來的煤渣露天堆放，污水站壓濾出的污泥未及時裝袋入庫，危廢庫房脹庫，危廢暫存量較大；污水站管道走向混亂，有多根污水溢流管道接入雨水收集池（與消防尾水池共用）。檢查時該公司正在向園區(qū)污水處理廠排水，污水站排放池水樣采樣監(jiān)測結(jié)果為：COD為322mg/L、氨氮為0.73mg/L、磷酸鹽為0.38mg/L、全鹽量為3720 mg/L（園區(qū)接管標(biāo)準(zhǔn)為COD≤1000mg/L、氨氮≤40mg/L、磷酸鹽≤5mg/L、全鹽量≤8000mg/L，下同）。

2.連云港金邦化工有限公司

建設(shè)項目情況：一期“10000t/a醋酸甲酯、250t/a碘甲烷、1000t/a間二乙苯和1000t/a均三乙苯”項目環(huán)評報告書于2009年4月由市環(huán)保局進(jìn)行批復(fù)，其中“年產(chǎn)1000噸間二乙苯項目”于2012年 3月通過市環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收。二期“年產(chǎn)2萬噸2,6-二乙基苯胺技改項目”于2011年1月由市環(huán)保局進(jìn)行批復(fù)，于2015年10月通過市環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收。

治理設(shè)施運行情況及存在問題：該公司已建成間二乙苯、2,6-二乙基苯胺、烷基苯胺系列產(chǎn)品和EG生產(chǎn)添加劑產(chǎn)品生產(chǎn)線。其中烷基苯胺系列產(chǎn)品和EG添加劑產(chǎn)品生產(chǎn)線為未批先建項目，已被灌云縣環(huán)保局列為違法違規(guī)建設(shè)項目清理“登記類”項目。現(xiàn)場檢查時該公司2,6-二乙基苯胺項目正在生產(chǎn)，廢氣、廢水處理設(shè)施正在運行。消防尾水池內(nèi)有污水積存；危廢倉庫已脹庫，危廢暫存量較大。檢查時該公司未排水，污水站排放池水樣采樣監(jiān)測結(jié)果為：COD為84mg/L、氨氮為0.69mg/L、磷酸鹽為1.26mg/L、全鹽量2550 mg/L。

3.連云港宏潤再生資源有限公司

建設(shè)項目情況：該公司“新建利用廢氨酯差別化產(chǎn)1000t/a聚氨酯纖維及200t/a聚氨酯顆粒項目”環(huán)評報告書于2008年1月通過灌云縣環(huán)保局批復(fù)。其中“利用廢氨酯差別化產(chǎn)1000t/a聚氨酯纖維項目”于2010年2月通過縣環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收。

治理設(shè)施運行情況及存在問題：該公司建有3個生產(chǎn)車間，均生產(chǎn)聚氨酯纖維，車間產(chǎn)生溶劑精制廢氣采用活性炭吸附處理。該公司污水處理環(huán)評批復(fù)工藝為：“調(diào)節(jié)池+ClO2催化氧化+調(diào)節(jié)池+汽提+排入園區(qū)污水廠”，而污水站處理實際工藝為：“收集池+加氨氮去除劑內(nèi)回流+排入園區(qū)污水廠”；危廢倉庫建設(shè)不規(guī)范，部分廢有機(jī)溶劑未及時入庫；廠區(qū)環(huán)境管理較差。檢查時該公司正在向園區(qū)污水廠排水，污水站排放池內(nèi)水樣采樣監(jiān)測結(jié)果為：COD299 mg/L、氨氮12.51mg/L、磷酸鹽3.32g/L，全鹽量3590 mg/L。

4.湘元（連云港）化學(xué)有限公司

建設(shè)項目情況：該公司一期年產(chǎn)600噸巰基丙酸甲酯項目環(huán)評報告書于 2006 年 9 月通過市環(huán)保局批復(fù)，于2011 年 10 月通過連云港市環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收；二期年產(chǎn)7000噸潤滑油添加劑技改項目環(huán)評報告書于2015年9月經(jīng)市環(huán)保局批復(fù)。

治理設(shè)施運行情況及存在問題：該公司為轉(zhuǎn)讓收購企業(yè)，一期項目因廠房破損、設(shè)備老化嚴(yán)重已承諾不再生產(chǎn)，現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)車間外有拆除的反應(yīng)釜等設(shè)備露天堆放。二期年產(chǎn)7000噸潤滑油添加劑技改項目正在生產(chǎn)，車間配套的四級堿吸收廢氣處理裝置正在運行。檢查時該公司車間外硫氫化鈉壓濾裝置周圍未設(shè)置圍堰和防腐防滲處理；廠區(qū)內(nèi)消防尾水池、事故應(yīng)急池未設(shè)置標(biāo)識，部分池體已損壞；污水處理站設(shè)備老化嚴(yán)重，收集池內(nèi)有廢水積存，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人解釋，因不產(chǎn)生工藝廢水，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入園區(qū)污水處理廠，初期雨水暫時接入廠區(qū)廢水收集池內(nèi)，待污水處理站改造完成后進(jìn)污水站處理。該公司危險廢物倉庫未設(shè)施標(biāo)志，倉庫內(nèi)暫存有7.62噸廢污泥，未粘貼標(biāo)簽。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱，危廢堆場內(nèi)廢污泥為不再生產(chǎn)的老項目所留，新建項目正在試生產(chǎn)，尚未產(chǎn)生濾渣。