突出“三個(gè)加強(qiáng)” 規(guī)范執(zhí)法獲成效

      按照省廳統(tǒng)一部署，自七月份以來(lái)，市環(huán)保局在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)范基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)“三個(gè)加強(qiáng)”，進(jìn)一步厘清了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職責(zé)，健全了執(zhí)法程序，規(guī)范了執(zhí)法行為，推進(jìn)了長(zhǎng)效管理。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)的組織、督導(dǎo)和檢查；及時(shí)制定工作方案，召開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)部署會(huì)議，明確提出工作節(jié)點(diǎn)及要求；活動(dòng)期間，通過(guò)不同渠道宣傳專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)公布專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)信息，跟蹤反映工作動(dòng)態(tài)。二是加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為。梳理行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)和行政征收等行政權(quán)力共131項(xiàng)，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行流程；制定了《連云港市環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》，重點(diǎn)防控行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；印發(fā)了《關(guān)于明確責(zé)令改正文書(shū)適用的通知》，規(guī)范行政命令實(shí)施程序。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)效管理。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，多次開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一線監(jiān)察人員參訓(xùn)達(dá)160余人次；強(qiáng)化行政處罰集體研究制度，正確運(yùn)用環(huán)保行政處罰自由裁量；強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)制度，行政許可審批、排污費(fèi)征收、排污申報(bào)等事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦件，行政處罰案件進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一錄入公示，并與銀征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；強(qiáng)化執(zhí)法卷宗評(píng)比制度，開(kāi)展2輪全市行政執(zhí)法卷宗評(píng)查，11月份，我市演練隊(duì)伍在全省執(zhí)法監(jiān)察實(shí)戰(zhàn)演練中取得了第四名的好成績(jī)；強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，制定《環(huán)保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，確立了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究程序。