綜  述

2014年，在市委、市政府的正確領導和各級各部門的不懈努力下，在社會各界的大力支持和廣泛參與下，我市不斷加大環境保護工作力度，加快實施城市、農村、園區環境綜合整治，以新《環保法》實施為契機，進一步強化環境執法監管力度，全市環境質量得到明顯改善，生態文明建設取得顯著成效。

一、水環境

（一）水環境質量

1、飲用水源

2014年，市區及東?？h飲用水源沭新渠、贛榆區塔山水庫、灌云縣叮當河、灌南縣北六塘河各項水質指標均滿足地表水III類標準要求，水質達標率為100%。

2、河流

全市地表水達到III類以上水質類別的斷面占56.8%、IV類水質斷面占23.9%、V類水質斷面占6.8%、劣V類水質斷面占12.5%。超標斷面主要為市區景觀河流以及跨界河流。

市區主要景觀河流未能達到相應功能類別標準，主要污染物為氨氮、總磷、石油類。與2013年相比，西鹽河、大浦河水質有所下降，燒香河、龍尾河、排淡河、玉帶河水質無明顯變化。

東?？h、灌云縣、灌南縣、贛榆區地表水總體呈輕度污染，其中III類水質斷面占50.0%，IV類占37.5%，V類占12.5%，主要污染物為高錳酸鹽指數、石油類。與2013年相比，鹽河灌南段水質有所改善，其余各河流斷面水質無明顯變化。

全市鄉村河流水質處于輕度污染狀態，綜合達標率為43.8%，主要污染物為總磷、化學需氧量、高錳酸鹽指數。

3、水庫及地下水

東?？h西雙湖水庫、安峰水庫、石梁河水庫各項水質指標年均值均滿足III類水質功能類別要求。贛榆區塔山水庫各項水質指標年均值均滿足II類功能類別要求。四座水庫均處于輕度富營養化狀態。

全市地下水各項水質指標均滿足相應功能要求。

4、海洋環境

2014年，全市近岸海域14個水質測點中，一、二類海水比例為28.6%，三類海水為21.4%；10個海水功能區各項指標年均值均滿足相應功能區標準要求的有5個，達標率為50%，主要污染物為無機氮、活性磷酸鹽、化學需氧量、石油類。

（二）廢水及其主要污染物排放

2014年，全市工業和生活廢水排放總量為23394.52萬噸。全市化學需氧量排放總量為10.50萬噸，其中，工業源排放量占10.53%，農業源排放量占44.75%，城鎮生活源排放量占44.72%。全市氨氮排放總量為1.11萬噸，其中，工業源排放量占14.39%，農業源排放量占25.17%，城鎮生活源排放量占60.44%。

全市2014年化學需氧量排放量與2013年相比下降2.49%，氨氮排放量下降1.61%。

二、大氣環境

（一）大氣質量

2014年，市區空氣質量優良天數共250天，優良率為69.4%，與2013年相比提高2.7%。

2014年，市區空氣中二氧化硫年平均濃度為30微克/立方米、二氧化氮為35微克/立方米，與2013年相比分別下降11.8%和2.8%，均符合空氣質量二級標準要求。一氧化碳和臭氧按年評價規定的方法計算，濃度分別為2.0毫克/立方米和145微克/立方米，其中，臭氧濃度與2013年持平，一氧化碳濃度較2013年下降16.7%。可吸入顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）未達到空氣質量二級標準要求，其中，PM10年均濃度為111微克/立方米，與2013年相比下降6.7%；PM2.5年均濃度為61.2微克/立方米，與2013年相比下降8.66%。

東?？h、灌云縣、灌南縣、贛榆區2014年空氣質量優良率分別為74.7%、74.3%、80.5%、62.9%。各地二氧化硫、二氧化氮年均濃度均符合空氣質量二級標準要求，PM2.5年均濃度均超過二級標準。灌南縣PM10年均濃度達到空氣質量二級標準要求，贛榆區、東?？h、灌云縣PM10年均濃度均未達到空氣質量二級標準要求。

（二）廢氣及其主要污染物排放

2014年全市工業廢氣排放總量為2493.81億立方米。二氧化硫排放總量為4.68萬噸，其中，工業源排放量占88.87%，城鎮生活源排放量占11.13%。氮氧化物排放總量為4.34萬噸，其中，工業源排放量占63.88%，城鎮生活源排放量占1.79%，機動車排放量占34.33%。煙（粉）塵排放總量為4.51萬噸，其中，工業源排放量占91.64%，城鎮生活源排放量占6.37%，機動車排放量占1.99%。

全市2014年二氧化硫排放量與2013年相比下降5.81%，氮氧化物排放量下降5.46%。

（三）降水

2014年，全市未出現酸雨。

三、聲環境

（一）區域環境噪聲

2014年，全市城區區域環境噪聲均低于60分貝，符合國家城考相關要求。市區區域環境噪聲年平均等效聲級為53.3分貝，比上年有所降低。贛榆區及三縣區域環境噪聲以灌南縣最低，為53.8分貝，贛榆區55.2分貝，東海縣56.8分貝，灌云縣56.5分貝，灌云縣區域環境噪聲晝間年平均等效聲級較上年略有上升，其它縣區的區域環境噪聲晝間等效聲級年均值較上年有所下降。

全市城區各功能區噪聲晝間、夜間平均等效聲級年均值均符合國家標準要求。

（二）交通噪聲

2014年，全市城區交通噪聲平均值均符合國家標準晝間四類區標準，其中市區20條主要道路交通噪聲年平均等效聲級為67.5分貝，比上年略有上升；贛榆區及三縣城區的交通噪聲以灌云縣最低，為59.6分貝，東?？h最高，為67.4分貝，贛榆區為64.0分貝，灌南縣為63.9分貝。同2013年相比，灌南縣、東?？h交通噪聲值有所上升，贛榆區、灌云縣有所降低。

四、生態環境

（一）生態環境狀況

全市生態環境狀況指數（EI）為59.9，生態環境狀況良好，植被覆蓋度較高，生物多樣性較豐富，近年來生態環境狀況無明顯變化。

（二）生物學指標

2014年全市飲用水源地水質衛生狀況良好，生物學指標總體一般，水質均在輕污染與中污染之間，低毒，對人體健康無害，上游水質依次優于中、下游。

近岸海域海水生物學指標總體良好，浮游植物多樣性、均勻度、豐富度均較低而優勢度較高，浮游動物及底棲動物多樣性、均勻度、豐富度均較高；水質評價總體為輕—中污染，近岸水質劣于遠岸水質，入海河流污染問題應引起足夠重視；海水養殖和海洋捕撈水產品的生物質量均能達到海洋生物質量二類標準要求。

大氣生態環境狀況總體良好，城市環境空氣指示植物葉片中硫、氟的含量以及細菌、馬丁霉菌總體處于清潔—輕污染狀態。

五、輻射環境

2014年，全市共有放射性同位素使用單位27家，在用豁免活度以上密封放射源300枚，市管核技術利用單位123家，全年共核、換發輻射安全許可證11份。2014年，全市放射性同位素使用單位自身監測率，核技術利用單位監督檢查率與整改達標率均為100%，未發生輻射安全事故。全市空氣、水體、土壤、生物等放射性水平均在本底范圍內正常波動。

全市共有廣播電視發射設備77臺，總功率124.6千瓦；豁免水平以上無線通訊基站6180個；110kV以上高壓變電所90座，110kV以上電壓等級高壓輸電線路 3807.54公里 。全市電磁輻射環境監測點位功率密度監測結果均低于國家電磁輻射防護規定的限值。

六、工業固體廢物

2014年，全市一般工業固體廢物產生量為616.52萬噸，較2013年增加123.58萬噸，其中，綜合利用593.21萬噸（含綜合利用往年貯存量），處置12.43萬噸（含處置往年貯存量），貯存27.84萬噸，無傾倒丟棄量。全市危險廢物產生量為7.12萬噸，均得到安全處置或貯存。