關于市政協十三屆二次會議第7134號提案的答復

李備戰(zhàn)委員：

您提出的關于支持鼓勵企業(yè)建設危廢處理設施的提案收悉，結合市發(fā)改委、市經信委等部門的協辦意見，現答復如下：
一、全市危險廢物處置情況

1．全市危險廢物產生情況

我市危險廢物主要產生企業(yè)共289家，2017年危險廢物產生量約16.22萬噸，其中2.94萬噸由企業(yè)自用，0.3萬噸由各企業(yè)自行處置。工業(yè)危險廢物產生量較大的類別主要為廢酸、精（蒸）餾殘渣、廢有機溶劑等類別。

2．全市危險廢物經營處置企業(yè)情況

2017年，我市共有19家正常運行的危險廢物處置和綜合利用企業(yè)。危廢焚燒處置能力為3.8萬噸/年，分別為：連云港市賽科廢料處置有限公司1.8萬噸/年項目和灌南金園環(huán)保科技有限公司2萬噸/年項目；危廢填埋為光大環(huán)保（連云港）固廢處置有限公司年填埋危廢2萬噸項目；醫(yī)療廢物處置1家為光大環(huán)保（連云港）廢棄物處理有限公司2640噸/年高溫蒸煮項目。另有廢包裝桶清洗企業(yè)1家和機動車維修行業(yè)廢礦物油收集企業(yè)3家，綜合利用企業(yè)7家，處置利用企業(yè)3家，廢鉛酸電池收集企業(yè)2家。

截至目前，還有3家危險廢物集中焚燒處置企業(yè)已經建成，總處置能力為3.5萬噸/年。其中光大公司1萬噸/年回轉窯危廢焚燒生產線已經于2018年5月7日取得省環(huán)保廳的危險廢物經營許可證；豐益公司1萬噸/年危廢焚燒項目已經省環(huán)保廳的會議審查；徐圩固危廢處置中心1.5萬噸/年（一期）危廢焚燒項目已經通過省廳的現場核查并完成整改等待省環(huán)保廳審批。預計第三季度，我市的焚燒處置能力將達到7.3萬噸，填埋能力2萬噸。

另外，灌南縣金圓環(huán)保公司二期1萬噸/年危廢焚燒項目正在加緊建設，預計年底前主體建成；灌云縣遠征化工2.16萬噸的焚燒項目已經完成項目審批，正在工藝設計；徐圩固危廢處置中心1.07萬噸/年的剛性填埋項目已經完成了審批和設計，主體工程下半年公開招標建設。屆時，我市的危險廢物的處置能力將足夠滿足全市危險廢物處置的需要。

3．全市企業(yè)自建處置設施情況

全市現有自建危險廢物焚燒設施企業(yè)12家，設施14臺，其中運行2臺，拆除1臺，備用1臺。　12家企業(yè)設計焚燒能力共計5.54萬噸。2015年、2016年、2017年實際焚燒危險廢物數量分別為：2133.687噸、2511.518噸、5867.422噸。

二、企業(yè)自建處理設施存在的主要問題

1．部分焚燒處置設施不能完全符合《危險廢物焚燒污染控制標準》，主要表現在二燃室溫度不能穩(wěn)定在1100℃以上。無自動化控制、在線監(jiān)測和報警系統等。

2．焚燒處置設施設計不能完全符合《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范》，主要表現在無預處理系統、急冷工段等。

3．部分污染物排放指標和工藝指標未能實現在線監(jiān)測，并與環(huán)保部門聯網。

4．由于企業(yè)產生的危險廢物種類比較少，因此，自建危廢焚燒爐存在嚴重的配伍困難問題。同時，污染治理設施無法達到大型集中處置設施的效果，難以做到穩(wěn)定達標排放。

三、下一步措施

1．對于年產生危險廢物3000噸以上的重點項目，在經過專家充分論證的基礎上，鼓勵建設有針對性的專業(yè)焚燒處置設施，從而有效節(jié)約危險廢物處置的公共資源，降低危險廢物的處置費用，減少環(huán)境安全隱患。

2．督促自建焚燒處置企業(yè)，科學論證焚燒主體設施與《危險廢物焚燒污染控制標準》、《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范》的相符性；同時進一步規(guī)范企業(yè)自行檢測頻次和指標，完善臺賬記錄，確保規(guī)范處置，達標排放。

3．對企業(yè)自建焚燒爐的在線監(jiān)控開展對比監(jiān)測，對運行狀況及是否穩(wěn)定達標、是否存在數據作假等情況進行客觀真實的排查，并督促企業(yè)制定完善的監(jiān)測計劃并定期對外公示。

4．加大對技術先進、運行規(guī)范的危險廢物處置項目的扶持力度，目前，已為光大公司、金圓公司、豐益高分子公司等企業(yè)申請發(fā)放1200萬元的省專項扶持資金。今后，還將繼續(xù)向上級申請爭取專項扶持資金支持危險廢物的處置設施建設。

感謝您對環(huán)境保護的關心和支持，希望您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　　　　　　　　　　　連云港市環(huán)境保護局　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年6月19日　

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