關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的通知

　　 

各縣(區(qū))環(huán)保局：

　　近年來(lái)，省、市固廢尤其是危險(xiǎn)廢物處理違法事件頻發(fā)，我市固廢管理存在諸多問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，防止污染事故發(fā)生，杜絕安全隱患，確保我市環(huán)境安全，現(xiàn)提出如下要求：

　　一、充分認(rèn)識(shí)抓好危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的重要性

　　危險(xiǎn)廢物的種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜，危害性大，一旦管理不善、處置不當(dāng)，尤其是跨界非法轉(zhuǎn)移、非法填埋等嚴(yán)重違法行為，極易造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和突發(fā)事件。抓好危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，特別是切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物流向監(jiān)管，是衡量環(huán)保部門履行職責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)（園區(qū)）環(huán)保部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做好危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)保障環(huán)境安全。

　　二、進(jìn)一步細(xì)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)督管理

　　(一）迅速開展涉危險(xiǎn)廢物違法行為排查工作。各縣區(qū)（園區(qū)）環(huán)保部門要督促轄區(qū)內(nèi)各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位及經(jīng)營(yíng)單位，自即日起開展為期一周的自查自糾工作，凡發(fā)現(xiàn)存在非法填埋處置、非法轉(zhuǎn)移危廢等違法行為的，立即組織整改。

　　（二）全面開展危險(xiǎn)廢物違法行為大檢查。從2月24日起，各縣區(qū)（園區(qū)）環(huán)保局組成專門檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查自糾情況大檢查，確保企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理全面整改到位，我局將組織督查組對(duì)各縣區(qū)整改情況進(jìn)行督查。

　　（三）進(jìn)一步核查企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的相符性及處置的合法性。各縣區(qū)（園區(qū)）環(huán)保部門要按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和驗(yàn)收等技術(shù)文件要求，逐家梳理、核定企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量與生產(chǎn)工藝及環(huán)評(píng)是否相符，對(duì)于嚴(yán)重不符而企業(yè)未能提供有效合理說(shuō)明的，全部作為非法處置查處。

   （四）建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管名單，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)存在非法填埋危廢、非法轉(zhuǎn)移處置危廢行為的企業(yè)，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，確保危險(xiǎn)廢物規(guī)范轉(zhuǎn)移處置。

　　（五）扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物流向監(jiān)控。繼續(xù)全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)信息申報(bào)及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告工作，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按時(shí)向江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置、貯存情況，同時(shí)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移過(guò)程監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)危險(xiǎn)廢物流向。

　　（六）深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置監(jiān)管。繼續(xù)做好持證經(jīng)營(yíng)單位污染防治的監(jiān)督管理，督促規(guī)范環(huán)境行為，定期監(jiān)測(cè)污染物排放情況，確保無(wú)害化利用處置效果。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物行政代執(zhí)行制度，產(chǎn)生單位對(duì)危險(xiǎn)廢物逾期不處置或處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，所在地環(huán)保部門要指定單位代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生單位承擔(dān)。

　　三、持續(xù)加大危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法力度

　　將危險(xiǎn)廢物污染防治作為環(huán)保執(zhí)法的重要內(nèi)容，堅(jiān)持出重拳，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、隨意處置等違法行為。要打好組合拳，在加大對(duì)危險(xiǎn)廢物違法大案要案查辦的同時(shí)，綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市或再融資環(huán)保核查、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)等手段，進(jìn)一步增強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法的震懾性。加強(qiáng)與公安司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，非法處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要充分發(fā)揮環(huán)境信訪的預(yù)警作用，高度重視信訪案件反映出的危險(xiǎn)廢物污染問(wèn)題，加大處置力度；加強(qiáng)對(duì)歷年危險(xiǎn)廢物污染信訪問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核，加大重點(diǎn)敏感信訪案件的督查督辦，及早化解危險(xiǎn)廢物污染風(fēng)險(xiǎn)。

　　 

　　                             連云港市環(huán)境保護(hù)局

　　                                2014年2月13日